Elke gemeente heeft per 1 januari een tijdelijk omgevingsplan. Door het overgangsrecht is al het een en ander geregeld om te zorgen voor een aanvaardbare geluidbelasting in de leefomgeving. Op basis van de instructieregels van het Rijk zal het nieuwe deel van het omgevingsplan concrete geluidnormering moeten gaan bevatten. Hierbij hebben gemeenten veel meer eigen afwegingsruimte voor de invulling van geluid. De volgende studiemiddag van Op dezelfde leest gaat daarom in op de vraag wat een gemeente moet regelen over geluid, wat voor mogelijkheden het omgevingsplan biedt en hoe geluid te regelen is.
Aanleiding
In het omgevingsplan van rechtswege zijn regels aanwezig die ervoor zorgen dat er sprake is van een aanvaardbare geluidbelasting. Dit zijn regels uit de eerdere bestemmingsplannen, uit de bruidsschat en uit hogere waardenbesluiten. Op het moment dat een gemeente een omgevingsplan wijzigt, moet deze wijziging voldoen aan de instructieregels uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). Daarbij heeft een gemeente veel meer mogelijkheden voor eigen afwegingsruimte ten aanzien van geluid, meer dan hiervoor onder de Wet geluidhinder en de Wet ruimtelijke ordening.
Verschillende bronnen van geluid zullen op een andere manier in een omgevingsplan aan bod komen. We besteden aandacht aan geluid door activiteiten in zijn algemeenheid, vanwege industrie en van (spoor)wegen. Daarbij laten we zien hoe het te regelen is in de regels en op de kaart en hoe de motivering vorm kan krijgen. We laten ook een aantal voorbeelden zien.
De verschillende soorten geluid kennen allemaal specifieke manieren van regelen. Denk aan de begrenzingen van gezoneerde industrieterreinen of geluidaandachtsgebieden bij (spoor)wegen. Bij bedrijventerreinen is veelal sprake van een zonering op basis van de VNG publicatie Activiteiten en milieuzonering. We maken de vertaling naar de manier waarop je dit in het omgevingsplan kunt opnemen. Ook geven we aan welke afwegingsruimte gemeenten hierin hebben.
Voor wie?
De studiebijeenkomst is bedoeld voor iedereen die werkt aan omgevingsplannen, met een nadruk op de juristen en juridisch-planologen. Het is eveneens interessant voor geluidspecialisten. Medewerkers van gemeenten en adviesbureaus zijn de primaire doelgroep.
Wat levert deelname jou op?
De focus van deze studiebijeenkomst met bijbehorend supplement ligt op de praktische toepassing in het omgevingsplan. Naast het juridische kader voor het onderdeel geluid, geven we praktische houvast bij het wijzigen van het omgevingsplan en het opstellen van regels ten aanzien van het onderdeel geluid. Zo bent u goed op de hoogte wat het aspect geluid in het omgevingsplan onder de Omgevingswet betekent. We schrijven in aanloop naar de studiebijeenkomst een supplement over hetzelfde onderwerp. U krijgt dit bij aanmelding ongeveer een week van te voren toegestuurd.